又到了用藥旺季，多地再次曝出假冒偽劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)事件。農(nóng)藥打假持續(xù)多年，但年年都有農(nóng)戶(hù)被忽悠，原因在于制售假農(nóng)藥的方式、渠道發(fā)生了改變。
記者借助典型的7種假冒偽劣農(nóng)藥案例“原罪”分析，希望農(nóng)藥使用者，尤其是種植戶(hù)認(rèn)清假冒偽劣農(nóng)藥的“套路”、見(jiàn)招拆招，避免上當(dāng)受騙。同時(shí)，給那些還在制售假冒偽劣農(nóng)藥的企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商一個(gè)告誡，2017年新版《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》出臺(tái)，農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有了更嚴(yán)格的規(guī)定，查處也更加集中、更加嚴(yán)厲，再不收手，必自食其果。
套路一:以假亂真
當(dāng)前農(nóng)藥造假技術(shù)“高超”。
近日，拜耳打假團(tuán)隊(duì)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)搗毀了一個(gè)位于河南的制假、售假黑窩點(diǎn)，抓獲犯罪嫌疑人1名，查處標(biāo)稱(chēng)拜耳、陶氏杜邦、先正達(dá)等多種假貨，涉及拜耳安泰生、拿敵穩(wěn)、霉多克等產(chǎn)品。經(jīng)查明，該窩點(diǎn)具有相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)能力，產(chǎn)品包裝制作工藝較高，與拜耳真品幾乎無(wú)差別。
而去年9月，江蘇省徐州市鼓樓公安分局也查處了一起類(lèi)似的制售假農(nóng)藥案件。經(jīng)查，嫌疑人購(gòu)進(jìn)價(jià)格低廉的殺菌劑及輕質(zhì)碳酸鈣等，假冒杜邦、先正達(dá)、拜耳等多個(gè)品牌的藥劑。該案件中查獲的假農(nóng)藥外包裝仿真度很高，有一些還印有防偽碼，還有一部分產(chǎn)品以刮碼的形式銷(xiāo)售，并配套有正品的說(shuō)明書(shū)等，足以以假亂真。此次查獲的假冒產(chǎn)品涉及康寬、阿米妙收、拿敵穩(wěn)等多種知名農(nóng)藥產(chǎn)品。案件繳獲假冒品牌農(nóng)藥約10萬(wàn)袋，案值高達(dá)百萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人4名。
套路二:全鏈條作案
與小窩點(diǎn)、小作坊、打一槍換一地的制售假農(nóng)藥模式不同，近年被破獲的大案，不少已形成假農(nóng)藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)全鏈條作業(yè)，且作案地點(diǎn)分布多省市，案情盤(pán)根錯(cuò)節(jié)。
2017年7月，哈爾濱鐵路公安處偵破的“4?8”特大制售假農(nóng)藥案是一起典型案例。哈爾濱鐵路公安與內(nèi)陸港派出所民警查緝發(fā)現(xiàn)，港區(qū)內(nèi)多家物流公司運(yùn)輸、存儲(chǔ)的大量農(nóng)藥外包裝極粗糙，疑似偽劣產(chǎn)品。
偵查員對(duì)內(nèi)陸港涉及該農(nóng)藥產(chǎn)品的6家物流公司進(jìn)行走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，其中一家名為快達(dá)物流發(fā)貨數(shù)量最多。經(jīng)檢測(cè)，該物流公司承運(yùn)的6種農(nóng)藥均為不合格產(chǎn)品。偵察員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，快達(dá)物流承運(yùn)的偽劣農(nóng)藥分為山松和烯草酮兩種，農(nóng)藥到達(dá)快達(dá)物流后再通過(guò)其他物流公司流轉(zhuǎn)，主要銷(xiāo)往黑龍江省內(nèi)各地。偵察員再進(jìn)一步追根溯源發(fā)現(xiàn)，涉案的偽劣農(nóng)藥均系神威農(nóng)業(yè)科技有限公司受山東省棗莊市蘭氏中質(zhì)種業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭氏公司”）委托生產(chǎn)，蘭氏公司在北京有自建工廠(chǎng)。北京中農(nóng)研創(chuàng)高科技有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“中農(nóng)研創(chuàng)公司”）作為偽劣農(nóng)藥的代理商負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，分別向神威公司和蘭氏公司提出發(fā)貨申請(qǐng)，由上述兩家公司將農(nóng)藥發(fā)送至快達(dá)物流，再由快達(dá)物流按中農(nóng)研創(chuàng)公司提供的分發(fā)明細(xì)，通過(guò)其他物流將偽劣農(nóng)藥流轉(zhuǎn)至省內(nèi)各地分銷(xiāo)商處。
案件偵破時(shí)，在北京、棗莊、哈爾濱等地抓獲涉案嫌疑人8名，扣押偽劣農(nóng)藥4,000余箱，搗毀山東棗莊、北京制假工廠(chǎng)2處，扣押偽劣農(nóng)藥4,000余箱，核實(shí)涉案?jìng)瘟?/span>農(nóng)藥價(jià)值3,000余萬(wàn)元。
套路三:添加隱性成分
添加隱性成分是農(nóng)藥造假的重要手段之一，尤其是2016年7月1日起國(guó)家停止百草枯水劑在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和使用之后，百草枯成為假冒偽劣農(nóng)藥隱性添加的“熱門(mén)”成分。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2017年農(nóng)藥抽檢結(jié)果顯示，非法添加百草枯問(wèn)題突出。抽檢的197個(gè)滅生性除草劑水劑中，非法添加了百草枯有效成分的產(chǎn)品有17個(gè)，占8.6%。其中，在84個(gè)敵草快水劑中，有15個(gè)非法添加了百草枯，占17.9%。
多個(gè)省市多次組織開(kāi)展以百草枯為重點(diǎn)的禁限用農(nóng)藥大檢查、大整頓行動(dòng)，而以身犯險(xiǎn)者屢禁不止。近期，湖南省寧鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局公布的行政處罰決定中就有這樣一起案例。寧鄉(xiāng)市白馬橋鄉(xiāng)樂(lè)田農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)的火老鷹牌敵草快，標(biāo)注生產(chǎn)單位為廣西匯豐生物科技有限公司，標(biāo)注的有效成分含量為200克/升敵草快。抽樣送湖南省化肥農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站檢驗(yàn)，結(jié)果敵草快未檢出，該農(nóng)藥成分為百草枯。
與化學(xué)農(nóng)藥相比，生物農(nóng)藥往往用量大、見(jiàn)效慢、價(jià)格偏高。為了推動(dòng)銷(xiāo)售，有經(jīng)營(yíng)者在生物農(nóng)藥中非法添加氯蟲(chóng)苯甲酰胺、高效氯氟氰菊酯等高效農(nóng)藥，還有克百威、氟蟲(chóng)腈和水胺硫磷等禁限用化學(xué)農(nóng)藥。
2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)資打假十大典型案件中，湖北省隨州市曾都區(qū)農(nóng)業(yè)局查處的山西美源化工有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售假農(nóng)藥案就是一例。隨州市曾都區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)接到棋盤(pán)山眾星茶業(yè)有限公司舉報(bào)，稱(chēng)其種植的茶葉使用曾都區(qū)何店供銷(xiāo)社響堂街綜合服務(wù)站戴某處銷(xiāo)售的0.5%苦參堿水劑農(nóng)藥后，被檢測(cè)出啶蟲(chóng)脒，茶葉無(wú)法出口，直接經(jīng)濟(jì)損失339萬(wàn)元。經(jīng)檢測(cè)，涉案農(nóng)藥含有標(biāo)簽未標(biāo)注成分啶蟲(chóng)脒。經(jīng)查，該批農(nóng)藥由山西美源化工有限公司生產(chǎn)銷(xiāo)售。
套路四:售假盯上網(wǎng)絡(luò)
電商平臺(tái)、QQ群、微信群等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)正在成為販賣(mài)假冒偽劣農(nóng)藥的重災(zāi)區(qū)。網(wǎng)售假冒偽劣農(nóng)藥往往較真品便宜不少，一些貪圖小利的零售商或農(nóng)戶(hù)因此上當(dāng)。
2017年，巴斯夫作物保護(hù)部協(xié)助行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理了一起零售店銷(xiāo)售假巴斯夫百泰案件。零售店認(rèn)為百泰銷(xiāo)路好，以低價(jià)通過(guò)某大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)入貨物。觀(guān)察外包裝，該“網(wǎng)售百泰”與正品差別并不明顯，普通消費(fèi)者較難分辨。工作人員用“網(wǎng)售百泰”與巴斯夫提供的百泰樣品進(jìn)行的溶解試驗(yàn)顯示，“網(wǎng)售百泰”的顏色、品質(zhì)和穩(wěn)定性均有相當(dāng)大差異。經(jīng)巴斯夫查詢(xún)產(chǎn)品包裝標(biāo)記的生產(chǎn)批號(hào)發(fā)現(xiàn)，該批網(wǎng)售產(chǎn)品系偽造。經(jīng)鑒定，“網(wǎng)售百泰”有效成分含量為零。涉案零售店店主不僅成為直接受害人，更讓農(nóng)戶(hù)錯(cuò)過(guò)最佳用藥期。
而前文提到的江蘇省徐州市鼓樓公安分局破獲的制售假農(nóng)藥案件中，互聯(lián)網(wǎng)也是售假的重要渠道。假冒偽劣農(nóng)藥有3個(gè)銷(xiāo)售渠道：嫌疑人通過(guò)某寶的網(wǎng)店零售，售價(jià)與正品相當(dāng)；嫌疑人加入農(nóng)資QQ群等群發(fā)廣告，等待買(mǎi)家上鉤；嫌疑人批發(fā)給小經(jīng)銷(xiāo)商，價(jià)格為正品的3～5折。
套路五:展會(huì)公開(kāi)侵權(quán)
制售假農(nóng)藥往往自知理虧低調(diào)行事，但近期的一些案件中，有的制售假冒偽劣農(nóng)藥的企業(yè)竟然以展會(huì)等為契機(jī)公開(kāi)宣傳。
江蘇省農(nóng)藥研究所股份有限公司就碰到這樣的事件。氰烯菌酯是該公司自主創(chuàng)制并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型殺菌劑，防治小麥赤霉病、水稻惡苗病的效果獲市場(chǎng)認(rèn)可，國(guó)內(nèi)外沒(méi)有同類(lèi)產(chǎn)品。該公司2016年參加某行業(yè)展會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，一家名為“美國(guó)?弗朗克生物科技（西安）有限公司”的展位在銷(xiāo)售一款含有氰烯菌酯的復(fù)配制劑產(chǎn)品。氰烯菌酯一直處于專(zhuān)利保護(hù)期內(nèi)，且未授權(quán)給這家公司。江蘇省農(nóng)藥研究所股份有限公司當(dāng)即現(xiàn)場(chǎng)取證并付諸法律措施。
套路六:跨境銷(xiāo)售
近些年，海關(guān)截獲的出口假冒偽劣農(nóng)藥案件也時(shí)有發(fā)生。某跨國(guó)公司負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司每年在海外截獲的中國(guó)產(chǎn)假冒農(nóng)藥有數(shù)百?lài)崱＝鼉赡曜钣写硇缘氖?/span>“寧波3?31特大跨境生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)農(nóng)藥案”，該案件被稱(chēng)作農(nóng)資版“湄公河行動(dòng)”。案件偵破得到公安部重視，并被中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十佳案例”。
2016年3月，寧波海關(guān)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)出口至柬埔寨的假冒品牌農(nóng)藥線(xiàn)索，寧波市公安局經(jīng)偵支隊(duì)經(jīng)大數(shù)據(jù)分析研判和線(xiàn)下縝密偵查，在阿里巴巴平臺(tái)治理部的支持下，經(jīng)層層抽絲剝繭，搗毀了國(guó)內(nèi)制假生產(chǎn)窩點(diǎn)3處、繳獲灌裝機(jī)7臺(tái)，摧毀制假生產(chǎn)流水線(xiàn)9條。2016年7月，在“湄公河之劍”跨境打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行動(dòng)中，一舉抓獲案后藏匿于東南亞某國(guó)的重要“獵狐”犯罪嫌疑人邱XX。該犯罪團(tuán)伙在境外多年經(jīng)營(yíng)設(shè)立的一處大型制假倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)被兩國(guó)警方聯(lián)合摧毀。通過(guò)跨國(guó)、跨省多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共查獲假冒國(guó)際品牌農(nóng)藥25余噸，各類(lèi)假冒農(nóng)藥注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)200余萬(wàn)件，涉案犯罪金額1,650余萬(wàn)元。
套路七:超范圍售藥
2017年新版《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用進(jìn)行了規(guī)范。新條例規(guī)定：“農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。”
近期重慶某經(jīng)銷(xiāo)商超作物范圍售賣(mài)農(nóng)藥，被判定為售賣(mài)假農(nóng)藥。重慶一葡萄種植戶(hù)從經(jīng)銷(xiāo)商毛某處購(gòu)買(mǎi)了霜脲?錳鋅殺菌劑防治葡萄病害。按配比方法噴灑后病害未改善，反而出現(xiàn)了葡萄潰爛脫落，損失達(dá)1,500公斤。該農(nóng)戶(hù)與經(jīng)銷(xiāo)商溝通未果，遂訴至法院。經(jīng)查，毛某出售的霜脲?錳鋅殺菌劑外包裝對(duì)施用范圍標(biāo)識(shí)為黃瓜，防治對(duì)象為霜霉病。外包裝上的小圖示標(biāo)識(shí)為葡萄霜霉病，內(nèi)部小包裝的使用常識(shí)標(biāo)識(shí)有主治葡萄霜霉病。而該霜脲?錳鋅殺菌劑的登記信息，作物范圍僅為黃瓜。法院認(rèn)定，毛某出售的農(nóng)藥霜脲?錳鋅殺菌劑針對(duì)葡萄為假農(nóng)藥，并因銷(xiāo)售超過(guò)主管部門(mén)登記的防治范圍的農(nóng)藥，造成農(nóng)戶(hù)種植的農(nóng)作物損害，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。法院依法判決毛某賠償經(jīng)濟(jì)損失1.2萬(wàn)元。
