? ? ? 十八大以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由過去的注重數(shù)量型增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。特別是中央從推進生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的戰(zhàn)略高度，制定出臺新政策新法規(guī)，在生態(tài)、環(huán)保和安全等方面提出了更高要求。對農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其管理帶來深遠影響，面臨新的形勢和挑戰(zhàn)。關(guān)于農(nóng)藥管理面對的挑戰(zhàn)和機遇有哪些？
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所總農(nóng)藝師季穎認為，有效防治病蟲害，農(nóng)藥不可替代。農(nóng)藥企業(yè)要正面迎接農(nóng)藥行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，抓住機遇、審時度勢、精準定位、尋求發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式淘汰落后產(chǎn)能，走清潔生產(chǎn)、綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。加快產(chǎn)品更新?lián)Q代、淘汰高毒高風險農(nóng)藥。
　　農(nóng)藥管理將會越來越嚴格。農(nóng)藥是有毒物質(zhì)，關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境安全，公眾高度關(guān)注。管理政策會越來越完善，對行業(yè)要求會越來越高，監(jiān)督執(zhí)法越來越規(guī)范、違法處罰越來越嚴厲。
　　登記門檻越來越高。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)多、小、散，產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品過多；產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，老舊產(chǎn)品多。啟用再評價制度，對已登記多年產(chǎn)品按新標準進行重新評估：淘汰高毒、高風險農(nóng)藥；不斷完善和修改殘留限量標準；建立完善的農(nóng)藥風險評估和管理體系。
　　生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保安全風暴越吹越緊。2018年以來，化工行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大安全事故，四川宜賓“7.12”事故、河北張家口“11.28”事故、江蘇鹽城“3.21”事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失，給全行業(yè)帶來極大負面影響。
　　環(huán)保安全從口號標語到真刀實槍轉(zhuǎn)變。相關(guān)法律法規(guī)要求更嚴格，監(jiān)督檢查更加頻繁，不少企業(yè)會轉(zhuǎn)產(chǎn)搬遷，有的面臨生死存亡。今后環(huán)保風暴將會越吹越緊。生產(chǎn)落后，環(huán)境污染排放不達標的企業(yè)關(guān)停整成為常態(tài)。
　　使用環(huán)節(jié)減量增效將是常態(tài)。農(nóng)藥安全科學使用，農(nóng)藥用戶是普通農(nóng)民，難以精準掌握施藥技術(shù)，盲目用藥、過量使用時有發(fā)生；農(nóng)藥包裝廢棄物處理；實施農(nóng)藥減量行動計劃，推進統(tǒng)防統(tǒng)治，實施綠色防控，推廣高效施藥機械、高效低風險農(nóng)藥，鼓勵農(nóng)藥社會化服務組織、專業(yè)人員為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務。
　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要新產(chǎn)品新技術(shù)。隨著農(nóng)村勞動力減少和不斷老齡化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要省時省力省工高效安全的新產(chǎn)品新技術(shù)。
　　農(nóng)藥產(chǎn)品走出去定會持續(xù)?！耙粠б宦贰?、南南合作等，給農(nóng)藥走出去帶來契機。更多中國農(nóng)藥企業(yè)在其他國家以自有品牌自主登記、在海外建廠或設立辦事處、申請國外專利。中國農(nóng)藥正從原藥出口、為跨國公司代工向產(chǎn)品出口、品牌出口、技術(shù)出口方向轉(zhuǎn)變。
　　季穎表示，我國農(nóng)藥發(fā)展要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展，要努力實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一是農(nóng)藥生產(chǎn)要由數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，更加注重企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和提升競爭力。二是農(nóng)藥經(jīng)營要由營銷產(chǎn)品向優(yōu)化服務轉(zhuǎn)變，更加注重經(jīng)營環(huán)節(jié)的科學化和規(guī)范化。三是農(nóng)藥使用要由方式效果向高效安全轉(zhuǎn)變，更加注重農(nóng)藥的減量增效和農(nóng)殘控制。四是農(nóng)藥管理要由行政審批向全程管理轉(zhuǎn)變，更加注重事中、事后監(jiān)管和服務。